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多项知产相关行政审批项目调整,对身为IP人的你有何影响呢?

2014-11-25 19:50 · 作者:东溪种柳   阅读:3270

11月24日,国务院发布了《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(下称《决定》),此次调整中涉及国家知识产权局审批或实施的内容包括:

(1)国务院决定取消的职业资格许可和认定事项:知识产权管理工程师;

(2)国务院决定取消的评比达标表彰项目:全国知识产权系统杰出青年和优秀青年、优秀专利代理机构和优秀专利代理人;

(3)国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项:专利代理机构设立审批 。

《决定》涉及的上述内容,知产力认为将会对知识产权服务行业产生可预见的深远影响。对此,我们的分析如下:

光环去除,还原知产工程师职业本质

从专业性角度而言, 知识产权领域的相关工程师与专利代理人、知识产权专业代理律师群体相比,无论在专业要求还是资格考核上,门槛都相对较低。以专利代理人和专利工程师、专利管理工程师的考试为例,专利代理人考试实行的是全国统考,难度较大。而后二者的考试难度较小,且只在几个较大的省份实行过试点,考试通过后获得的工程师资质,仅在相应省份具有执业资格。

此次国务院下放资格认定,意味着进一步降低入行标准,通过释放市场活力,激发更多具有相关专业储备的群体进入该职业领域,加快人才流动,也将以此加剧行业内的人才竞争。

专业人才流动和竞争的加剧,对创新企业而言,将减少用人单位人才成本,扩大人才选择面,便利人才引进,由此带来利好;对专业代理人职业群体而言,知识产权领域工程师职称含金量的走低,也就相应意味着,在国家层面获得认证的专业资质含金量的提升,专利代理人、知识产权专业律师群体的准入门槛将进一步提高,由此亦可预见知识产权领域人才专业化发展的强劲趋势。

评比取消,市场决定业务实力哪家强

此次对于全国知识产权系统杰出青年和优秀青年、优秀专利代理机构和优秀专利代理人评选的取消,从某种程度上反映出:在具有高度专业性的知识产权服务行业,偏失于社会公信力的评选活动难以获得行业话语权,而参与市场竞争的服务机构和个人,谁更优秀,市场导向自会给出答案。

以《北京市优秀专利代理机构和优秀专利代理人评选办法(试行)》相关规定为例, 该评选的备选人以专利代理机构及在代理机构执业的专利代理人自愿申请为准,考评机构及参选条件,均由主办机关自行设定,其评选结果在全国范围内亦不具有权威指导意义,在此基础上进行的相关评比难以具有社会和行业公信力。

据了解,当前在行业内尚存在多种类型的知识产权匃实力评价活动,不仅其间的标准很难统一,且相应结果做出后亦往往引发不同感观。从这种具体实践已不难看出,此类的评选活动一旦不能得到服务市场的认可,则很难走出自娱自乐的尴尬。

审批后置,专代市场将迎来充分竞争

此前,专利代理机构的设立采取的是审批前置制度,需先由国家知识产权局进行核名审批,再进行工商管理登记。此次将专利代理机构的设立由工商登记前置审批改为后置审批,旨在从之前的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”,从“事前审批为主”转变为“事中事后监管为主”。

这种后置审批的转变,并不应被简单理解为专利代理机构准入门槛的降低,而是将之前由政府主导的干预性审批机制,调整为对市场主体行为的事后监管。从宏观层面而言,此举将使市场在资源配置中更好的起到决定性作用,而政府则归位于监管职能;从微观层面而言, 有利于专利代理机构作为市场主体更便利更快捷地从事经营活动,进一步激发其市场主体活力。

更重要的是,这种审批后置的转变或将意味着,一些具有实力的企业或科研机构可以先以市场主体的身份参与到专利代理机构的设置和竞争,获得市场认可后继而通过后置审批程序取得合法地位,可以预期,未来的专利代理市场将迎来更为激烈的竞争。

图片来源|百度


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