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中共中央印发《法治中国建设规划(2020―2025年)》

2021-01-15 13:07 · 作者:   阅读:1021   来源:新华社

  近日,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》(下称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》对完善知识产权法律法规、知识产权法院建设等作出部署。


  据了解,《规划》以中国特色社会主义法治体系“五大体系”为主体框架,共由九部分组成。第一部分主要明确法治中国建设的指导思想、基本原则和主要目标;第二部分至第九部分主要围绕全面贯彻实施宪法,建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规制度体系,依法维护国家主权、安全和发展利益,加强党对法治中国建设的集中统一领导等,提出相关改革发展举措。


  《规划》强调,建设完备的法律规范体系,以良法促进发展、保障善治。坚持立改废释并举。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。推动贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快完善深化供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、防范化解金融风险等急需的法律法规。加强对权力运行的制约和监督,健全规范共同行政行为的法律法规,研究制定行政程序法。围绕加强社会主义文化建设,完善发展文化事业和文化产业、保护知识产权等方面的法律法规。


  《规划》明确,建设高效的法治实施体系,深入推进严格执法、公正司法、全民守法。持续营造法治化营商环境,实施统一的市场准入负面清单制度,清理破除隐性准入壁垒,普遍落实“非禁即入”。全面清理、废止对非公有制经济的各种形式不合理规定,坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。全面清理违法违规的涉企收费、检查、摊派事项和评比达标表彰活动。加强政务诚信建设,重点治理政府失信行为,加大惩处和曝光力度。实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,激励和保护科技创新。此外,《规划》还要求,明确四级法院职能定位,充分发挥审级监督功能。完善民事再审程序,探索将具有普遍法律适用指导意义、关乎社会公共利益的案件交由较高层级法院审理。完善最高人民法院巡回法庭工作机制,健全综合配套措施。完善知识产权、金融、海事等专门法院建设,加强互联网法院建设。深化与行政区划适当分离的司法管辖制度改革。健全未成年人司法保护体系。


  《规划》指出,建设严密的法治监督体系,切实加强对立法、执法、司法工作的监督。完善民事、行政检察监督和检察公益诉讼案件办理机制。健全对最高人民法院巡回法庭、知识产权法院、金融法院、互联网法院等的法律监督机制。拓展公益诉讼案件范围,完善公益诉讼法律制度,探索建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。完善检察建议制度。


  

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